Eskişehir’de Mihalıççık imar planı meclisten geçti: Milli Emlak’ın itirazı reddedildi

Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Eylül ayı ikinci meclis toplantısında, Mihalıççık ilçesi Yunus Emre Mahallesi’ni ilgilendiren 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı görüşüldü. Yaklaşık 165 hektarlık alanı kapsayan plana Milli Emlak Müdürlüğü tarafından yapılan itirazın reddedilmesini öngören İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oy çokluğuyla kabul edildi.

Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Eylül ayı ikinci meclis toplantısında okunan İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporunda şu ifadeler yazıyor;

“Mihalıççık ilçesi, Yunus Emre Mahallesi, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'na askı süresi içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü, Milli Emlak Müdürlüğü tarafından yapılan itiraz, Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2026 tarih ve 570 sayılı kararı ile incelenmek ve tetkik edilmek üzere komisyonumuza sevk edilmiştir.

Mihalıççık ilçesi, Yunus Emre Mahallesi'nin bir kısmını kapsayan, yaklaşık 165 hektarlık alanda hazırlatılan ve Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.06.2026 tarih ve 431 sayılı kararı ile kabul edilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı, 25.06.2026 ve 24.07.2026 tarihleri arasında ilan edilmek üzere askıya çıkartılmıştır. Askı süresi içerisinde bahse konu plana, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü, Milli Emlak Müdürlüğünün 09.07.2026 tarih ve 16141989 sayılı yazısı ile genel itibarıyla mülkiyeti Maliye Hazinesine ait muhtelif parseller ile Hazinenin hissedar olduğu parsellerin bir kısmında 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararları park, yol, belediye hizmet alanı, otogar alanı gibi önerildiği, mevcut 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı bulunan bazı parsellerin Nazım İmar Planı onama sınırı dışına çıkarıldığı, otogar alanının Hazine taşınmazlarında yer seçtiği, tarım ve hayvancılık alanlarının, kamu hizmet alanlarının, kültür ve tesis alanlarının küçültüldüğü, turizm alanı önerilmediği, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin Ek 2'de sosyal donatı alanı standartları içinde bulunan sosyal tesis alanı önerilmediği, yer seçiminin belediye taşınmazlarından değil Maliye Hazinesine ait taşınmazlardan seçilmek suretiyle belediye hizmet alanlarının artırıldığı, bu durumun Hazine hak ve menfaatlerine aykırı olduğu gerekçeleriyle itiraz edilmiştir.

Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde, Yunus Emre Mahallesi'ne ilişkin söz konusu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'nın ilk kez hazırlanması nedeniyle mevcut 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarının bütüncül olarak değerlendirilerek alanın mevcut kullanım ve ulaşım özellikleri, nüfus ve donatı ihtiyaçları, mekânsal bütünlük ve kamu yararı doğrultusunda plan kararlarının oluşturulduğu, kullanım kararlarının taşınmazların mülkiyeti durumundan bağımsız olarak şehircilik ilkeleri ve planlama esasları çerçevesinde belirlendiği, itirazda belirtilen hususların planın bütüncül yaklaşımını ve kamu yararına dayalı kararlarını değiştirmeye gerektirecek nitelikte olmadığı dikkate alınarak Nazım İmar Planı 261138151 plan işlem numaralı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'na askı süresi içerisinde yapılan itirazın reddi oy çokluğu ile uygun görülmüştür.”

AK Parti Meclis Üyesi Ali İnci şu ifadeleri kullandı;

“Milli Emlak Müdürlüğünün 09.07.2026 tarihinde yapmış olduğu dilekçede Maliye Hazinesine ait muhtelif parsellerde, yani komisyon raporunda da belirtildiği üzere Maliye Hazinesine ait muhtelif parseller ile Hazinenin hissedar olduğu parsellerin bir kısmında 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararları park, yol, belediye hizmet alanı, otopark alanı gibi önerilmediği, önerildiği, mevcut 1/1000 ölçekli imar planında bulunan bazı parsellerin Nazım İmar Planı onama sınırı dışına çıkarıldığı, otogar alanının Hazine taşınmazlarında yer seçtiği, tarım ve hayvancılık alanlarının, kamu hizmet alanlarının, kültürel tesis alanlarının küçültüldüğü, turizm alanı önerilmediği, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin Ek 2'deki sosyal donatı alanı standartları içinde bulunan sosyal tesis alanı önerilmediği, yer seçiminin belediye taşınmazlarından değil Maliye Hazinesine ait taşınmazlardan seçilmek suretiyle belediye hizmet alanının artırıldığı, bu durumda Hazine hak ve menfaatine aykırı olduğu gerekçesiyle itiraz edilmiştir. Biz de Milli Emlak Müdürlüğünün yapmış olduğu bu itirazı haklı buluyor ve karşı oy kullanıyoruz Başkanım. Teşekkür ederim.

YENİ Parti Meclis Üyesi Erdoğan Aydoğmuş şu ifadeleri kullandı;

“Hatırlanacağı üzere söz konusu plan 16.06.2026 tarihinde Büyükşehir Belediye Meclisimizce bu plan onaylandı. 25.06.2026 tarihi ile 24.07.2026 tarihleri arasında askıya çıkarıldı. Bu askı müddeti içinde sadece Milli Emlak Müdürlüğü itiraz etmiş.

Değerli arkadaşlar, söz konusu itiraz 1/5000'lik plana itiraz. Bu planlar onaylandıktan sonra bu alanla ilgili 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapılacak. Dolayısıyla bu uygulama planında bu tür sosyal tesis alanları da Ali Bey'in de bileceği gibi 3194 sayılı İmar Yasası'nın 18. maddesi uygulanarak, yani bu tür kamuya ayrılan alanların %45'i DOP olarak kesildikten sonra kalan %55'lik bölümü ilgili kurum adına tahsis edilecektir.

Ha belediye burada 18 uygulayamadı. O zaman eli kolu bağlanacak mı? Hayır. Burada 2942 sayılı yasanın 30. maddesinde ilgili kurumun ihtiyacı olan kaynak veya ihtiyacı ilgili kurum tarafından kamulaştırılamaz. Taşınmaz mala kaynak ve irtifak ihtiyacına ihtiyacı olan idare 8. madde uyarınca bedeli tespit eder, bu bedel esas alınarak ödeyeceği bedeli de belirterek mal sahibi idareye yazılı olarak başvurur. Mal sahibi devre muvafakat etmez ise 60 gün içinde Danıştay ilgili dairesince incelenerek 2 ay içinde kesin karara bağlanır.

Bir diğer husus ise 5393 sayılı yasanın 75. maddesinin d bendi gereği ilgili kurum ilgili idareye başvurur, bedeli mukabilinde veya bedelsiz olarak devrini ister veya 25 yılı süreyi geçmemek kaydıyla tahsisini ister.

Dolayısıyla arkadaşlar, burada bir sorun yok. Bu, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı neticesinde ya 18 uygulanacak ya da biraz önce ifade ettiğim yasa maddeleri dikkate alınarak ilgili kurumlar, yatırımcı kurum hangi kurum ise Milli Emlak Müdürlüğüne başvurarak bu taşınmazların devri sağlanacaktır. Bu gerekçeler doğrultusunda Yeni Parti komisyon üyeleri olarak ret verdik. Konu bundan ibaret, arz ederim.”

Söz konusu madde oy çokluğuyla kabul edildi.