2025 yılı performans programı ile ilgili konuşan Odunpazarı Belediye Başkanı Kazım Kurt şu ifadeleri kullandı;
"Bu yıl, analitik bütçeden program esaslı bütçeye geçiş yapılmaktadır. 27 Mayıs 2025 tarihinde Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan Mahalli İdareler 2026–2028 Bütçe Hazırlama Rehberi’nin 7. Bölümü, “İdare Performans Programı Hazırlama Süreci” başlığıyla tamamen değiştirilmiş ve buna göre yeni usul ve esaslar belirlenmiştir.
Burada yaşanan değişikliği basit bir “program” ya da “rehber değişikliği” olarak görmek doğru olmaz.
Bu durum, merkezi hükümetin yerel yönetimler üzerindeki vesayetini artıran, baskıcı bir yönetim anlayışını daha da yasallaştıran bir uygulamadır.
Yani Ankara bize diyor ki: “Bundan sonra performansını da bana göre hazırlayacaksın, bütçeni de bana göre yapacaksın. Benim dediğimin dışında bir şey yazamazsın.” Bu anlayış, ilerleyen dönemde “Benim dediğimin dışında bir harcama yapamazsın” noktasına kadar gidebilir. Bu nedenle bunun tehlikeli bir uygulama olduğunu özellikle vurgulamak istiyorum.
Söz konusu uygulamada, merkezi hükümetin bütçesine göre bir dizayn yapılmıştır. Bu dizaynda da bizim birçok hizmetimiz görünmemektedir. Hizmetimizin görünmediği durumda, bu faaliyetleri “destek programı” veya “yerel destekler programı” içerisine koymak zorunda kaldık. Bu nedenle bazı performansları göremedik, göremeyeceksiniz. Çünkü Ankara öyle istiyor. Diyor ki: “Ben ne dersem onu yapacaksın. Ayrıntıya giremezsin; örneğin dört aracı şuraya koydum, beş taneyi buraya verdim diyemezsin. Hizmetlerinin çoğunu destek hizmeti olarak algılayacak ve oraya yazacaksın.”
İşte bu yüzden bu yıl performans bütçesini hazırlarken oldukça zorlandık. Niye zorlandık? 30 Haziran’da bütçe çağrısı yaptık. O tarihten bu yana bu yönetmelik ve rehberde yaklaşık 6 kez değişiklik yapıldı. Son değişiklik ise 3 Ekim günü gerçekleşti. Bugün 7 Ekim, yani sadece 4 gün önce yeni bir değişiklik oldu. Biz bu değişikliği yeni gördük. Dolayısıyla bu kadar kısa sürede bunu tutanaklara, raporlara ya da evraklara yansıtma şansımız olmadı. Bu nedenle 2025–2029 stratejik plan döneminde, 2024–2028 dönemiyle kıyaslama yapma imkânımız da kalmayacaktır. Burada önemli olan, faaliyet raporlarımızda ne yaptığımızı net biçimde görebilmemizdir. Bazı konularda, özellikle taşıt bilgileriyle ilgili herhangi bir çelişki yoktur. Bizdeki sayılar doğrudur.
Ancak Odunpazarı Anonim Şirketi’ndeki taşıtları doğrudan belediye aracı olarak gösteremeyiz. Şirketin şu anda 63 aracı bulunuyor. Bu 63 aracın belediye taşıtı olarak görülmesi mümkün değildir. Bu yüzden sizin beklediğiniz sayılara ulaşma imkânımız yok. Ayrıca bazı dokümanlarda iş makineleri taşıt olarak görünmüyor. Bu nedenle ayrı bir başlıkta değerlendirmek gerekir. Biz konuşmalarımızda genelde yuvarlak ifadeler kullanıyoruz; örneğin “yaklaşık 250 aracımız var” diyoruz. Ancak bu 250’nin içinde iş makineleri ayrı, Odunpazarı A.Ş.’nin araçları ayrı yer alıyor. Odunpazarı A.Ş.’nin araçları kiralanmış durumda.
Bu noktada ortaya çıkan çelişkileri hoş görmenizi isterdim. Ancak ne yazık ki muhalefet olsun diye muhalefet yapılıyor. Oysa doğrusu budur. Zaten Odunpazarı halkı bizim uygulamalarımızı görüyor. Neyin ne olduğunu takdir etmeyi de onlara bırakıyoruz. Bu duygularla performans programını hazırlayan arkadaşlara, komisyon üyelerine ve meclis üyelerinize teşekkür ediyorum.
