Tepebaşı Belediyesi AK Parti Meclis Üyesi Musab Tayyib Altınkaynak şu ifadeleri kullandı;
"Tepebaşı Belediyesi 2026 Mali Yılı Bütçesi hakkında şahsi görüşlerimi açıklamak adına söz almış bulunmaktayım.
Belediye bütçesini, bir mali yıl içindeki gelir ve gider tahminlerini gösteren, gelirlerin toplanmasına ve harcamaların yapılmasına izin veren; meclisce mali yılbaşında uygulamaya konulmak üzere görüşülüp kabul edilen hukuki bir metin olarak tarif ediyoruz. Bütçeler, kaynakların nereye yapıldığını gösteren gider bütçesi, kaynakların kaynağını gösteren gelir bütçesi olmak üzere ikiye ayrılır. Bütçeleme de kaynakların nasıl kullanıldığı kadar, gelirlerin hangi kaynaklardan toplandığı ve etkin toplanıp toplanmadığı da önemlidir.
İyi bir bütçe sisteminin temel ilkeleri ise kapsayıcılık, tutarlılık, karşılaştırılabilirlik, gerçekçilik ve samimiliktir. Gerçekçiliğin anlamı; bütçede yer alan hedef, tahmin, politika, performans ölçütü ve göstergeler ile bütçe yerel yönetimin yetki ve imkanları dahilinde ulaşmasının mümkün olabileceğine inanılarak hazırlanmalıdır.
İyi bir yerel yönetim bütçe sistemi öncelikle iyi bir tahminleme sistemine dayanmalıdır.
Kötü bir gelir veya gider tahmini bütçenin önlemlerini de ön görmez, aksine, idareyi yetersiz ve güvenilir olmayan veri ve bilgi sistemine iter.
Bilgi sistemleri önemli olmayan ve iyi işletilmeyen sistemlerde bütçe kararları desteklenmeyen bilgi sistemleri iyi bir bilgi akımı sağlayamayacağı için sonuçları gerçekçi olmayan değerlendirmelere ve gözlemlere yol açar.
Gerçekçi olmayan gelir-gider tahminleri de, mali disiplini zedeleyeceği gibi, gider kalemlerinin kaynak israfına yol açacaktır. Sonuçta bu faydasız, gereksiz, anlamlı sonuç vermeyen harcamalara yol açar, dolayısıyla bir yılın harcamalarının sonucunda kaynak tükenmiş olur. Geriye dönük olarak bakıldığında sistemin gider tahminleri gider bütçesi kalemlerini karşılayamaz hale gelir. Bu durum yapılacak ve yapacağımız hizmetlerin aksamasına, vatandaşlarımızın da mağdur olmasına yol açar.
Bütçemle ilgili değerlendirmelerimde. Belediyemizin gelir tahminlerinin bir önceki yıla oranla 2025 yılına göre %36,85 artış ile 5 milyar 200 milyon TL, gelirler toplamının ise 5 milyar TL olarak tahmin edildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda 200 milyon TL borçlanmak suretiyle denkliğin sağlandığı görülmüştür.
5 milyar 200 milyon TL tahmin edilen bütçenin %64’ünün mal ve hizmet alımlarına ayrıldığı anlaşılmıştır. Bu tutar çok fazladır. Bizden daha fazla nüfusa sahip Odunpazarı Belediyesi 2026 bütçesinde mal ve hizmet alımına 2 milyar 686 milyon 267 bin TL ayırmıştır. Daha az nüfusa sahip olmamıza rağmen aramızdaki 625 milyon TL’lik fark dikkat çekicidir. Bu durum mutlaka gerekçelendirilmelidir. Kurumun bir önceki yıl pervasızca yaptığı bu hizmet alımlarının kontrol altına alınması gerekmektedir.
Yine 5 milyar 200 milyon TL toplam ödeneğin ancak %11,54’ünün sermaye giderlerine yani yatırımlara kaynak olarak ayrıldığı görülmektedir. 599 milyon 800 bin TL olarak ayrılan bu kaynağın gerçekçi dahi sayılabilmesi için, CHP’li diğer ilçe belediyesinin aynı dönemde tutarında sermaye giderlerine 1 milyar 109 milyon TL kaynak ayırdığı göz önüne alınmalıdır.
Doğru bir bütçe yönetimi için kurumun çok acil olarak belediye şirketi iştirakleri ve işleyişleriyle fayda-maliyet analizi yapması, bütçenin gider kalemlerini yeniden gözden geçirip hizmet alımlarını gözden geçirmesi gerekmektedir.
Tepebaşı’nda görülen gerçek şudur: Ne kadar gelir kaynağı olursa olsun, belediyemizin sosyal belediyecilik anlamında ciddi eksikleri vardır. Kültür, yardımlaşma ve sosyal alanlarda en büyük belediyeciliği bütçesiyle yarışmaktadır. Geldiğimiz nokta ise mali performans yönetiminin zayıf olmasıdır.
Bu mali durumun giderilmesi için, belediyenin kendi hizmet birimlerinin gelir ve gider dengesini sağlayacak şekilde organize edilmesi gerekmektedir.
Bu yıl uygulamaya konulan program performans esaslı bütçeleme göstergeleri 13 başlıkta hazırlanarak gösterilmiştir. Ancak bu göstergelerin mali anlamda karşılıkları yeterli değildir. Özellikle Fen İşleri, Park Bahçeler, Temizlik, Kültür, Ormanlık alanlar ve sosyal alanlarda faaliyet göstergeleri belirlenirken mali disiplini sağlayacak önlemler yetersizdir.
2026 yılı bütçesinde hizmetlerin sürdürülebilirliği yeterli ölçüde öngörülmemiştir. Harcama ve sosyal işler ile sınırlı kalacağı ortadadır. Bu sebeple bütçeye ilişkin düşüncelerimi paylaşarak Komisyon üyelerinin dikkatine sunuyorum.
Bu anlatımlar sonucunda; bütçede gerçekçiliğin, şeffaflığın, tutarlılığın, gerçekliğin ve samimiyet kurallarının olmadığını söylemek zorunda olduğuma inanıyorum. Öngörüsüz, yetersiz ve güvenilir olmayan bilgi ile yapılmış bütçe olduğunu ve takip eden yılların bütçelerine ilave yük getireceğini düşünerek red oyu kullanacağımı ifade ediyor, saygılar sunuyorum."
